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日本造船业要向中国“抢人”了!

2019-04-13 07:00:00 日本 造船业

由于人口老龄化、少子化加剧,日本不得不面临劳动人口不足的问题。


为了解决这个问题,日本政府“双管齐下”,一是着力提高妇女和老人的劳动参与率,而另一种方法就是大量接收外籍劳工。


就在4月1日,日本新的《出入境管理及难民认定法》正式生效,相比同日公布的新天皇年号,这部法律显然低调不少,但其产生的影响远远超过新年号。


下调工作签证标准


长期以来,“移民”在日本属于禁忌话题。先前,日本接纳的外国工作者仅限医生、教授等高度专业化的人才。随着人口老龄化和劳动力减少,接纳外籍劳动者的讨论开始增加。


日本此前移民制度规定,外国人想要获得在日永久居住权,原则上需要呆满10年,高技术人员则需呆满5年。而新实行的《出入境管理及难民认定法》的一项重要变化是将IT、医疗等领域具备高学历高技术的外国人获得在日永久居住权所需在留时间从5年缩短到3年。


除此之外,日本将新设两种针对外籍劳动者的签证类型,日本将分2个阶段设置新的“特定技能”在留资格,对具备“需要相当程度知识或经验的技能”的外国人给予“1号”资格,条件是完成最长5年的技能实习或通过技能和日语能力的考试,在留时间为总计5年,不允许带家属。


“1号签证”主要为了在劳动力严重短缺的护理、餐饮、农业和建筑等14个行业接收外国劳动者。


而通过更高级别的考试、具备熟练技能的人可获得“2号”资格。每1~3年可更新在留时间,只要通过更新时的审查,更新次数不受限制,事实上的永住也成为可能,该资格允许带配偶和子女等家属。


作为日本人才短缺最严重的造船行业,日本政府计划第一批招募13000名造船工人,最高年收入将超过40万元人民币。主要招募从事焊接、涂装、铁工、机械加工等工作的工人。并且把今年的资格考试放在中国举行,如果取得“特定技能2号”资格将获得在日本永久居住的资格。

日本造船业要向中国“抢人”了!

截至2018年10月,日本外籍劳工主要分布的行业(数据来源:厚生劳动省)

按照计划,日本政府将从2019年4月起,从中国、越南、菲律宾、印尼、泰国、柬埔寨、缅甸、尼泊尔和蒙古九个国家,招募外籍劳动者前往日本工作,主要集中造船/船舶工业、金属加工、汽车维修、农业、渔业等14个行业。预计2019年度最多接纳47550名外国人,未来5年内计划接收约34.5万人。


日本政府称,招募外籍工人是为了缓解严重的劳动力不足问题。根据日本国土交通省的统计数据,日本全国造船业工人数量约为80000人。新的政策也得到了日本造船业的欢迎。日本一家主要船厂负责人表示,尽管使用机器人等技术应对问题,但人手依然不足,希望利用外国人才。


据日本经济新闻此前报道,预计到2025年,日本建筑行业人工缺口将达到78万-93万人。到2023年,农业人工缺口将达到4.6万-10.3万人。到2025年,对护理工的需求将增加到50万人。为了吸引这些劳工,日本甚至还愿意降低语言能力要求。


日本造船业要向中国“抢人”了!


新的法案规定,从2019年4月起,在建筑、农业、住宿、看护、造船5个领域就业的外籍劳工,日语最多只要达N4(N1-N5中的第4等级,属于“基本上能理解比较缓慢的会话”的日语水平)即可。


同时,日本经济长期不景气也影响了日本人对于外籍劳工的态度,根据日本央行数据,2019年一季度日本商业信心指数下降到了近两年的低点。


据新华社报道,在这种经济压力下,日本企业对于外国员工并不是很友好,由于担心本国员工压力过大,而不愿雇佣技术更高的外籍员工,已成为日本企业招聘的通病。这让很多外国人望而却步。最近一项调查显示,日本被评为亚洲最不具吸引力的工作地,落后于韩国、新加坡。


与此同时,截至2018年,在日外国人总数已经达到250万人,但是据经合组织数据,其中能获得日本公民资格的只有不到1%。

来源:航运在线
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