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船舶污水排放不是"病", "罚"起来真要命!

2019-06-14 13:52:00 政策 国际海运

当前,环保已经成为全球航运业发展的主旋律!船东们已经身处多面夹击之中,低硫油、压载水、拆船......别忘了,还有一直困扰我们的生活污水排放这茬儿...近年因船舶生活污水违规排放而受到罚单的案例屡见不鲜,罚款金额也节节攀升!所以,本期我们就来说说船上生活污水排放这个老大难话题。


目前世界各国航运事业的都得到进一步发展,船舶数量的剧增,而船舶所产生的生活污水对水域的污染也日趋严重。那么船舶生活污水处理方法是什么呢?


实际上为了防止船舶排放生活污水导致水域环境污染,国际公约、船舶法定检验技术规则、国内相关法律法规都对船上生活污水系统的配备、检验发证、生活污水的处理和排放等问题提出了明确的要求。

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此前业界也对船舶生活污水排放的话题多有关注,但无奈世界各国对船舶生活污水的狙击火力实在太猛,而且影响都是国际性的,例如新加坡、英国、韩国都对此作了跟进性的严格规定;我国的生活污水排放政策也受到了很高很高的国际关注度。在此,给业界推送一些近期比较受关注的四个方面热点。


四部分推送热点


1.国内对该项目的处罚情况


2.英国:有几个型号的生活污水处理装置证书取消了


3.韩国船级社KR:正式通告各位,中国区生活污水罚款了


4.新加坡:生活污水滞留太多了


01.国内对该项目的处罚情况


下图是近期各行业群内流转的一份检查要点及罚款额度,虽然真伪难辨,但足以让我们提高警醒,10个项目中,都是容易触犯的条目。其中第三项就是我们今天要说的生活污水

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同时有船员群友反映——


“生活污水排放不记录,是要罚款的。


但经查找,没有找到排放需要记录的依据,起码在MARPOL IV中是没有找到,公约中应该没有记录要求。有的公司在体系中会要求进行记录,并制作记录薄,这应该属于良好管理的范畴。例如:

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某公司体系要求


主管机关要求记录,是为了防止船舶非法排放时,以便收集证据,目前有的记录在航海日志上,有的记录在专用的记录薄上。


各位记录的人员在进行生活污水操作的时候,一定要看下距离最近陆地的距离,按照自己船舶的处理方式,选择恰当的记录方式,切记一定要满足法规要求!


3海里和12海里是临界点,水源地是个陷阱,抛锚是禁止排放的。记录的无心之过,一旦形成证据链,就是呈堂证供。


另外有的朋友分不清黑水和灰水的区别,目前看灰水是可以排放的,黑水不可以。


灰水:一般是来自洗碗水、厨房水槽、淋浴、洗衣、洗澡池和洗手池下水道的排水等。


黑水:是厕所和小便池的排出物,医务室(药房、病房等)的面盆、洗澡盆和这些处所排水孔的排出物(一般房间不算,估计是医务室病菌)。


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02.英国:有几个型号的生活污水处理装置的证书取消了


2019522日,英国MCA发布了第14号安全公告,公告称MCA暂时撤回20192月份授权给Tecnicomar关于生活污水处理装置的MED证书,并做进一步的风险评估。


提醒船东:尽管撤回这批证书,但是不影响已经订购的。


可以看到,这批生活污水的型号还挺多,在此提醒业界注意。已经订购的且等进一步公告,估计是产品有些瑕疵。

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03.韩国船级社KR——中国区罚款开始了


201965号,KR官方发不了:Notification on China’s pollutant discharge regulation and strengthening of supervision


这个公告提示:对中国区加强了生活污水的检查力度,违规排放要进行处罚。


特别强调


中国执行的标准高于MARPOL渤海禁止排放任何垃圾。考虑到KR船级社在世界范围的影响力,这份技术通告对各方便旗船舶影响很大,这个高于MARPOL的排放要求估计要强推了。


技术通告分四部分


1.新要求GB 3552-2018——标准更高,更强


这部分把GB 3552-2018的标准和MARPOL公约要求进行了对比。


红色标识部分强调:即使满足公约要求的STP处理的生活污水,3海里以内,包括港口,在中国区禁止排放。

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对于强制安装设备的认可标准也进行了对比,Res.MEPC.227(64)类型的要求,我国更晚一点。


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各排放标准的对比:我国排放标准在BODCODSS等方面更加严格。


2.如何满足排放要求


KR提示类似于中国的这种3海里内禁止排放的要求,美国自2012年就已经开始实施了。


KR给出了四种解决方式:


a.使用空仓,稳性和仓容等需要重新核算。


b.把压载舱变成压载和生活污水共用;


c.把压载舱改变为生活污水舱,这种情况压载水管理计划需要改变,稳性、仓容等需要重新计算。


d.另外安装一个储存柜。

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提 醒


以上几种方式,船方私自改动是不被接受的。船上改动,需要船级社的认证,在ISPP证书里进行标注,否则会被PSC开具缺陷。


3.渤海排放要求


渤海是中国内海,禁止垃圾排放。

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4.罚款依据


最近PSC检查中已经开具了罚单,罚款依据有来自于三部法律:《Article 73 of Marine Environment Ptotection Laws》,《Article 90 of Water Pollution Prevention and Control Law》,《Chapter 7, Article 45 of Provisions of the Prevention and Control of Vessel-induced Pollution to the Inland Water Environment》。


这三部法规的罚款金额不尽相同,从10000200000之间。


04.新加坡:生活污水滞留太多


2019412日,新加坡MPA发布了:DEFECTS OF SEWAGE TREATMENT PLANT BECOMING A COMMON ITEM FOR PSC DETENTIONS为题目的第5号通告。


通告中讲,最近新加坡船舶由于生活污水处理装置缺陷而被滞留的船舶越来越多


常见的缺陷是:14402 Sewage treatment plant defective


具体缺陷表现形式:

回流管无水流,

爆气室故障,

风机故障,

投药装置故障,

装置本体腐蚀等。


建议船东及相关方


1.2016.1.1之后装船的生活污水处理装置,要满足MEPC.227(64)决议的要求;


2.2010.1.1至2016.1.1之间装船的生活污水处理装置,要满足MEPC.157(55)决议的要求;


3.2010.1.1以前装船的生活污水处理装置,要满足MEPC.2(VI)决议的要求。


4.船公司应确保船上的生活污水的排放满足MARPOL附则IV第9条的要求。公司应按照ISM体系的要求,加强对船方主管人员的培训,使得他们熟悉该装置的操作和维护。任何操作和维护活动应进行记录。


5.在应对PSC检查时,应满足MARPOL附则IV的要求。


提醒:新加坡MPA往往后知后觉,今年被滞留的船舶已经很多了,我国201871日已经实施了高于MARPOL公约的排放标准,如同我国实施了低硫油一样,可是MPA却漏掉了,没有提示他们的船舶,滞留的多,也不足为奇。


比较而言,KR的技术通告,更加全面、专业。


不可否认,我国已经是一个具备足够影响力的国家,国内投一块石头,全球航运圈都会起涟漪,无论是低硫油抑或是生活污水,或者垃圾处理。


不可否认,办法总比困难多,不少船员或者迫于公司压力,或者迫于船方压力,采取一些逃避监管措施,不严格执行要求。只是要留心,一旦被发现,锅只有自己背,公司不会承担风险。


在此呼吁:国家是我们的国家,海域是我们的海域,如果可以,请尽量爱护她。


业界应该了解,目前生活污水排放的执法标准并不太统一,有的地方满足MARPOL即可,有的执行国内标准,禁止排放,只能储存。经过KR这么宣传,推测国内各港口很有可能会按照我国法律严格执行。


船舶污水排放不是"病", "罚"起来真要命!


船舶生活污水排放非小事,希望此文对大家有所帮助,避免在这个问题上引发不必要的麻烦。

来源:海事服务网
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