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“断交”!突然?不意外

2019-09-17 17:05:00 台湾 案例分析

9月16日,南太平洋岛国所罗门群岛。


在总理梅纳西·索加瓦雷召开的内阁会议上,33名内阁成员将要表决,是否中断与台湾当局的关系,与中华人民共和国建交。


最终的表决结果是:27票支持,0票反对,6票弃权。


要知道,就在8天前,所罗门群岛外交部长马内列(Jeremiah Manele)才刚刚到访台湾,蔡英文当局还对外声称这是所谓“邦交稳定的信号”,尽管彼时关于“断交”的风声已经传了好几个月(谭主怀疑,民进党当局其实早已掌握了“断交”的预警信息,却公然欺骗民众双方“邦交笃睦”。目的嘛,当然是为了骗选票!)。


而在所罗门群岛的外交部长还没离开台湾的时候,11日,澳媒《澳大利亚人报》放出对所罗门群岛总理索加瓦雷的采访报道。报道中,他坦言:“说实话,就经济与政治层面来说,台湾对我们毫无用处。”


一天后,所罗门群岛总理和内阁办公室的声明又送上“实锤”。声明证实索加瓦雷7月接受澳大利亚国立大学中国问题专家格雷姆·史密斯(Graeme Smith)采访时所说,自台当局与所罗门群岛建立“外交”关系以来,台湾提供的发展援助金额,相较于台湾同期在该国水域捕捞鲔鱼(金枪鱼)的经济价值,出现严重失衡。


这脸打得,piapia响啊!


“力挽狂澜”?台当局使出“金钱计”


独立于1978年的所罗门群岛是个南太平洋小国,人口不到60万人,独立前曾是英国的殖民地。1983年,所罗门群岛与台当局“建交”。虽然从面积和人口上来看都很小,却是台当局在南太平洋的最大“友邦”。


为了挽回友邦,台当局又使出了“撒钱”收买的策略。


所罗门群岛媒体《岛屿太阳报》援引消息人士爆料称,两名反对与台湾继续维持“外交关系”的国会议员,向总理索加瓦雷展示他们从一名部长那里收到的文件,这名部长是上个月公开支持台湾的16名部长之一。据说文件中允诺,如果他们支持台湾,每人将获得100万美元。


消息人士说,索加瓦雷总理后来召来台湾驻所罗门群岛“大使”,表达了他的失望。他将此事视为“台湾干预所罗门群岛内政”。


100万美元之外,16日下午1点半左右,台当局外事部门“次长”徐斯俭飞抵所罗门群岛“巩固邦谊”,声称此行将代表台当局宣布对所国的“新援助计划”。所罗门主办的2023年太平洋运动会的运动场馆将由台商承揽兴建,而农业、医卫、台湾奖学金、洁净能源等各项合作计划也正在执行。


怎能想到,“新援助计划”还没来得及展开,就在5小时之后,在“无可挽回”局面下,台外事部门负责人吴钊燮不得不召开记者会,装作“主动”的样子,宣布与所罗门群岛 “断交”。


三年 “邦交国“连丢六个 

下一个会是谁?



谭主梳理了一下,目前台湾当局剩余的“邦交国”还有16个。


中南美洲(9个):伯利兹、危地马拉、洪都拉斯、尼加拉瓜、海地、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、巴拉圭  

南太平洋地区(5个):基里巴斯、马绍尔群岛、瑙鲁、帕劳、图瓦卢

非洲(1个):斯威士兰

欧洲(1个):梵蒂冈



算上刚刚“断交”的所罗门群岛,自蔡英文2016上台后,已经有六个国家先后与台湾“断交”。台湾政治大学国际事务学院副院长黄奎博在东森新闻网撰文称,这样高的“断交”比例,自上世纪80年代李登辉时期算起,恐怕只有陈水扁“执政”时期才可比拟。


蔡英文当局上台后丢掉的六个“邦交国”:


圣多美和普林西比(2016年)

巴拿马(2017年)

多米尼加(2018年)

布基纳法索(2018年)

萨尔瓦多(2018年)

所罗门群岛(2019年)

  

连丢六个“邦交国”,蔡英文怎么想?16日傍晚的记者会上,蔡英文称,“面对中国的介入打压,台湾绝不受威胁”。她还挑拨称,大陆“打压台湾人的国际空间,更是对国际秩序的公然挑战,大陆影响台湾选举的企图不会得逞”。言外之意,这和自己没关系,甩锅给大陆,这可是她一贯的理由和借口。


对此,台湾中国文化大学政治系教授陈一新就表示,连丢6个“邦交国”,最主要的原因是 “蔡英文犯了根本性错误,不承认‘九二共识’,两岸关系不断倒退,还希望维持台湾‘邦交国’数目,这是痴人说梦。”陈一新分析,随着中国大陆综合实力以及在世界舞台上的影响力增强,台当局很多“邦交国”近年来陆续主动表达出与中国(大陆)建交的意愿。只是,由于马英九时期承认“九二共识”,大陆从维护两岸关系大局出发,“暂时搁置处理”那些事情。而蔡当局拒承认“九二共识”,那中国自然欢迎与这些国家建交。“蔡英文当局怪北京打压,完全是搞错对象。”


中国国际问题研究院国际战略研究所副所长苏晓晖也认为,在两岸关系相对向好的时候,台湾的发展会获得某种国际的空间和它的舒适度,但是如果不承认“九二共识”,不承认一中原则,那恐怕双方间的关系也不会走好。而在两岸关系走坏的趋势之下,台湾想获得它所谓的国际空间,它的舒适度,是一个不可能完成的任务。所以对于蔡英文当局来说,当前要反思的,不是要在这种“邦交国”的争夺过程中,如何来抵抗大陆,而更多要反思,是不是自己已经走上了一条歪路,才使得台湾所谓的“邦交国”不断在失去。


随着所罗门群岛与台湾的“断交”,有人预测,这很可能会引发台湾当局“外交”雪崩。下一个会是谁?海地?梵蒂冈?谭主想说的是,是谁都不意外。


一个中国原则:人心所向 大势所趋 势不可挡


16日,外交部发言人华春莹就所罗门群岛政府决定同台湾“断交”并与中国建交答记者问时表示,中方对所罗门群岛政府作出承认一个中国原则、同台当局断绝所谓“外交关系”并同中国建交的决定表示高度赞赏。我们支持所罗门群岛作为主权独立国家自主作出的这一重要决定。

华春莹表示,世界上只有一个中国,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分。这是一个基本事实,也是国际社会的普遍共识。在一个中国原则基础上,中国已经同全世界178个国家建立了正式外交关系。所罗门群岛政府作出承认一个中国原则并同中国建交的决定,再次充分表明一个中国原则是人心所向,大势所趋,势不可挡。


事实上,随着中国大陆在国际舞台上影响力的提升,特别是“一带一路”倡议的推进和落实,台湾仅存的“邦交国”恐怕都会从自身发展考虑,重新做出选择。


在决定与台湾“断交”前,所罗门群岛曾成立了一个专门的工作组,去访问8个与中国大陆建立外交关系的太平洋岛国,亲眼见证了这些国家在改善百姓生活、提高基础设施建设、增加就业等方面取得的巨大进步。以斐济为例,去年接待中国游客人数就突破了5万人,旅游资源得到充分的开发。对于没有工业,只有农渔业的国家,还有什么比发展旅游业更理想呢?这怎能不让其他岛国羡慕呢?


今年5月,太平洋岛国论坛秘书长梅格•泰勒曾在瓦努阿图维拉港发表讲话时指出,现在应当讨论如何“集体”与北京“接触”,以获得中国大陆市场准入、技术、融资和基础设施。

泰勒说:“探索中国通过我们蓝色太平洋扩大海上丝绸之路的机会,可以为创建地区基础设施和渠道提供机会,从而激发亚洲、太平洋和拉美之间形成新的贸易市场。”


目前,中国与太平洋岛国之间的贸易额达到了85亿美元,除了巴布亚新几内亚之外,所罗门群岛在太平洋岛国中与中国的贸易往来占了非常大的比例,三分之二的产品出口到中国。2017年双边贸易额达27亿美元,而同样在2017年,台湾与所罗门群岛的贸易额仅有1.74亿美元。


作为世界上最不发达国家之一,所罗门群岛大多数人口依靠务农和捕鱼为生,国民经济以种植业、渔业和黄金开采为主。大部分制造与石油产品依赖进口,铅、锌、镍以及金等矿产资源丰富。可以想见,所罗门群岛与中国大陆建立外交关系后,当地的渔业资源、木材资源、矿产资源、旅游市场就能够得到更大地开发,与中国之间的贸易额也会有更多的提升。


说到这儿,谭主想起今年6月外交部的一次发布会。当有记者问到“中方是否会夺取台湾的所谓“‘邦交国‘”问题时,发言人耿爽回应:“坦率地讲,需要我们去夺取吗?”

正如国台办发言人马晓光在回答所罗门群岛或与台“断交”问题时强调的:坚持一个中国原则,是国际关系准则和国际社会的普遍共识。顺应这一时代潮流是绝大多数国家的选择。

来源: 玉渊谭天
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