皎漂港位于缅甸若开邦的皎漂县(Kyaukpyu)，地处于孟加拉湾偏僻的西海岸。建成后皎漂港将是缅甸最大的远洋深水港。中信联合体于2015年12月中标皎漂经济特区深水港和工业园区两个项目，经过2年多的谈判，2018年11月8日中缅双方终于签署深水港项目框架协议。

皎漂港自然条件

皎漂港地处于孟加拉湾偏僻的西海岸，属热带雨林气候，天气炎热，雨量充沛。皎漂半岛西邻印度洋，岛西北端至东部航道是优良的天然避风避浪港，自然水深24米左右，可航行、停泊25-30万吨级远洋客货轮船。

皎漂以北200海里就是实兑港。根据2008年4月缅印签订的协议，印度准备投资对实兑港进行改造。中方曾一度考虑将这个缅甸第二大港口作为中缅油气管线的起点。

皎漂港开发的重要性

缅甸对这个港口其建设寄予厚望。鉴于近年来缅甸中部，北部和西北部的资源开发进程，今后几年包括木材、矿产品、石油天然气等大宗物资的出口量将急剧增长，国内最大的仰光港已经不能满足对外经济贸易的需要和发展，且不具备扩容扩建的条件。所以缅甸急需建设30万吨深水码头，改善海运设施不足的情况，促进外贸发展和经济对外开放。同时港口还可以加强孟加拉国的吉大港、缅甸的仰光港和印度的加尔各答港水路交通的中转。

中资投入皎漂港及其工业区建设，但长期停滞

2015年12月30日，由中国中信集团、中国招商局集团、中国港湾工程有限责任公司、中国天津泰达、中国云南建工以及泰国正大集团组成的中信联合体中标皎漂经济特区深水港和工业区项目。

但此后，该项目的推进一直处于事实上的停滞状态，究其原因，在于中缅双方在深水港的诸多财务细节上一直未能达成一致。在最初“85%-15%”股比划分下的招投标方案中，缅甸政府以提供皎漂当地的土地入股，政府无需注资。然而，若开当地政要和昂山素季带领的全国民主联盟议员都对这一比例提出反对，希望增加缅甸持股的比例，但——缅甸政府又实在没有钱。有消息说，缅甸在近5年里共欠下外债21亿美元，预计至2018年3月这一数字会超过100亿美元。要知道，2017年缅甸GDP为674亿美元，政府收入才值16亿美元，而且到现在还在偿还1988年前的外债。

皎漂港项目重启，中方财团占比70%

《缅甸时报》报道称，数月的艰难谈判后，2018年11月8日中信集团与缅甸民盟政府围绕中国财团在深水港的股份达成共识，中方财团占比70%，剩下的30%股比将由缅甸政府及缅甸当地企业共同承担。不过，缅甸股比上升至30%，则需要额外承担整个项目中的11亿美元的资金。

皎漂港最初的计划是在这个25米深的海港建造大约10个泊位，用于油轮停靠，现在将调整为2个泊位。

皎漂港对中国的重要意义

皎漂港对中国的作用也不容小觑。长期以来，中国的能源进口在马六甲海峡受到“卡脖子”的威胁，而皎漂港是中国石油和天然气管线的入口点，为中国自中东进口能源提供了一条替代路线。港口建成后，源自中东的石油和天然气可以直接在该港卸下，再通过管道输送至中国;皎漂港的西侧孟加拉湾，有缅甸最大的天然气田，天然气开采后送到皎漂港，再通过管道运输到中国云南，比从仰光到中国要近得多。同时，该港口也是“一带一路”倡议的重要组成部分，有利于加强中国同西亚、中东西区的贸易往来，促进区域经济联系，扩大全球贸易。